Jurista. Licenciado em Filosofia pela Universidade de Coimbra e em Direito pela Universidade Católica Portuguesa. Gestor Tributário na Autoridade Tributária e Aduaneira, onde liderou as reformas da Modernização da Justiça Tributária e Aduaneira, da Tributação do Património, a concepção e implementação do Sistema e-fatura, bem como do Plano para a Qualidade no Serviço ao Contribuinte.

Exerceu diversas funções de direcção intermédia e superior na administração tributária. É docente em várias instituições universitárias e está a concluir o doutoramento em Direito Público na Universidade Católica Portuguesa.